社會住宅  

《逆社會宅考》

二零壹三年元月,以保障弱勢居住權利為主的「住宅法」正式實施,台灣差強人意的邁入改善元年。各項住宅貸款、租金補貼將有法源依據,確保經費不斷炊;協助弱勢租屋的服務平台,以及利用閒置國宅用地推動社會住宅等措施,也將陸續上路。在住宅法的保障下,任何人皆享有公平居住權利,不得有歧視待遇。然而房價依舊高漲、社會住宅嚴重不足,離實踐公平居住權,還有非常遙遠的距離。

而住宅,建築師一生懸命的類型。作為一種福利項目抑或是商品的辯論核心,於政府與民間持續激盪,這時建築人如何從恆河沙數的資訊與各類方案中,基於普世價值和世界觀,掏選、賦予新意,並面對真實地與人共享,將是重要使命。

回顧去年十月,台北市政府主持的《期待‧臺北》,以社會設計(Social Design)與集體合作設計(Co-design)為核心,強調「以人為本」進行公共參與的展覽;諸多羅列的工作營中,淡江建築系沒有缺席。2013畢業班受邀進行《社會住宅 ─ 一個密度與型態的練習》快速設計,利用競圖、講座、公開評圖與展覽,探索臺北市未來社會住宅的空間創意。

 

設計工作營為期一個月,以市府規劃的安康平宅地址作為基地,長寬各為54與46公尺。十字切割為四等分,並依據最高容積15層樓,分為上中下三種類型,分別討論社會住宅單元於頂層、中間層與地面層,所須面對處理的公共隱私、日照面向與生活品質等問題。

基地循此規則構成十二組單元,每單元長24公尺、寬23公尺、高20公尺,建築容積為931.5平方公尺,平均每人使用空間為30平方公尺。因此每份設計單元中,約有15~20人居住其中,並保留30%~40%的公共空間。居住單元則要求比例 8 坪(20%)、17 坪(50%)、24 坪(30%),分別提供給單身者(1 人)、小家庭(4 人以下)與一般家庭(4 人以上)。

這些等份由學生分別領選設計,想像單元中最小居住原型的機會與潛力,並在初步規劃後,先與垂直向度住宅群組,討論結構系統與垂直服務動線的整合;再與水平方向連結的同學討論各單元間的適當組成,例如單元居住者的設定、家庭組成的分配、公共空間與設備的有效安置等。為一個具十二種特色,且須互相通達、具住宅公共空論述的集合範型,是每位設計者持續溝通、切磋、集思廣益的結果。

 圖1  

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